南部县人民检察院指控：2003年至2006年，敬某在修建南部县天然气公司东坝、伏虎、建兴配气站的建筑附属工程时，张继全多次收敬某“好处费”25000元。2005年，南部县天然气公司在与成都某公司进行商务活动中，张继全索贿15000元。南部县人民检察院还指控：张继全作为国企老总，在未经公司集体研究同意的情况下，自主决定将公司和新南花园二期开发项目的公款260万元借给自己占股公司、开办私营公司和用于保证金以竞购企业使用。