美国《华盛顿时报》拿到了这份报告初期版本的复本。文件中说，中国的战略已经超出组建军力攻打台湾的范围。中国正在努力"登上大舞台"，将自己的军事力量扩张到地区以外，包括运输中国发展所需的能源载体的海上运输航道。

　　报告指出，"美国应当利用其在军事技术潜力方面的优势，研制新的武器、传感器、通讯设备以及发展其它项目和战术，以便让中国明白无法使用军事手段占上风。"

　　报告中还指出，为了减少中国方面走错步骤的可能性，防止导致危机和冲突，美国应当"严肃对待中国针对美国在亚太地区军事优势的挑战。中国军队现代化改装的这种速度，引起各方的顾虑，甚至是对中国的动机最善意的解释"。

　　报告建议美国在外太空和计算机战中置备新的进攻型武器、反导系统以及加强海基和天基作战能力，以便应对在台湾问题上可能出现的危机。报告还建议美国向亚洲盟友出售高科技的常规武器以及完善反间谍工作。